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绩效管理的思考

更新时间:2026-05-06 08:28点击:11

过紧日子,经济的寒冬”,这些词我们应该都见过。绩效管理作为“双刃剑”,它对经济发展的作用也越来越突显。然而我们会发现,“绩效管理结果的运用”更多着重强调的是“事后的绩效管理”,对于如何更好、更灵活的做好“全过程预算绩效管理的平衡”是一个值得思考的问题,如何通过“事中绩效监控管理”及时推动财政资金动态监管、高效推动资金灵活调整,以提高财政资金配置效率及绩效成果,是应该进一步引起重视的事项。毕竟阶段性绩效监管,可以更科学、更客观、更高效的提高资金的充分、高效、合理配置与使用。

事中绩效监控的重点,我觉得应重点关注以下几个方面:

1. 关注绩效目标的完成情况。“花钱必问效”是财政资金安排的一个核心要点。对照“立项批复、实施方案和绩效目标”了解项目实施与绩效目标的匹配情况,可以帮助我们精准识别绩效运行中存在偏差、对后期如何更好地推动项目如期完成、达到预期效果至关重要。

2. 关注资金的使用管理情况。一方面关注资金到位情况,是否及时下拨;二是关注资金使用是否合规,是否存在截留、挤占、挪用、低效使用等违规问题。

3. 关注项目的实施管理情况。一是关注实施的项目是否与申请资金项目一致;二是项目的阶段性产出是否严重偏离项目可研、立项批复,是否存在擅自变更项目建设内容、实施规模、实施地点、实施对象和实施主体,有无随意缩减、增设子项目,对于项目内容更变是否按规定履行报批、审核程序;三是关注项目的实施进度是否与计划相符,检查是否存在开工迟缓、中途停滞、工期拖延、未按计划落地实施等情况。

事中绩效监控可以帮助我们“把控项目执行方向、推动预算执行管理、优化财政资金盘活管理、规范项目实施过程管理、防范资金合规风险、保障绩效目标实现及强化全过程绩效管理闭环”,形成“事前设定目标 — 事中动态监控、结果运用 — 事后评价应用”的完整管理链条,推动绩效管理由 “事后算账” 向 “事中管控、事前预防” 转变。

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